Le Ministre de l’Economie des Finances et de l’Industrie a dévoilé le 8 juillet 2003 certaines de ses orientations pour le budget 2004. Les baisses d’impôts vont concerner, d’une part les impatriés (personnes physiques antérieurement domiciliées hors de France et venant s’installer en France) et, d’autre part, l’épargne investie dans des produits d’épargne retraite. Pour le SNUI (Syndicat National Unifié des Impôts), l’allègement de la taxation des impatriés est fiscalement injuste, économiquement contestable et politiquement partisan. Injuste, car il viole le principe constitutionnel qui prévoit que tous les contribuables participent à l’impôt en fonction de leurs capacités contributives. Dans un budget de répartition ce qui n’est pas payé par les uns est payé par les autres, c’est à dire pour l’essentiel par les salariés déjà sur imposés et sur contrôlés. Economiquement contestable, car rien n’indique qu’une telle mesure aura un impact positif sur la croissance. Pourquoi un chercheur viendrait-il s’installer dans un laboratoire français puisque le même gouvernement a tari les crédits de la recherche publique ? Politiquement partisane, puisque cette distorsion d’imposition accentuera la fracture sociale au détriment des plus démunis. En fait, après l’allègement de l’ISF, c’est une nouvelle revendication du MEDEF qui se trouve satisfaite. Par ailleurs, l’annonce d’un dispositif d’épargne retraite s’inscrit dans la droite ligne d’une réforme des retraites qui a réduit drastiquement leur montant. Le Gouvernement, après avoir claironné que le régime par répartition était sauvé, lance une aide fiscale à la capitalisation dont ne pourront bénéficier que les plus favorisés : ceux qui disposent d’une réelle capacité d’épargne. En panne de stratégie économique, le Gouvernement, faute de relancer la croissance, cantonne sa politique fiscale à des dispositions injustes et partisanes.